作為最早全面系統(tǒng)解讀中國新基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容的書籍之一，《《新基建：數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新格局》》聚焦中國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，全面解讀5G基礎(chǔ)設(shè)施、UHV、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大“新基礎(chǔ)設(shè)施”領(lǐng)域，深入分析中國未來新一輪經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑。前瞻性提出了政策紅利下資本、企業(yè)和個人面臨的巨大機(jī)遇，可以有效幫助讀者把握中國經(jīng)濟(jì)走勢，了解前沿技術(shù)，抓住投資窗口，有效提高經(jīng)營決策的質(zhì)量和效率。這篇文章摘自袁國寶《新基建：數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新格局》。2012年，中國提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”；2017年底，國家出臺了圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的頂層計劃；2019年政府工作報告正式寫入《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》，標(biāo)志著中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性登陸階段。2020年2月25日，在工業(yè)和信息化部公布的2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目中，網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全三個層面共81個項目?？偟膩碚f，對于中國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來說，5G、平臺和安全是三個非常重要的建設(shè)方向。2020年，《政府工作報告》將專注于“新基礎(chǔ)設(shè)施”。從本質(zhì)上講，以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。目前，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國的共識。新的基礎(chǔ)設(shè)施不僅能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能促進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備升級，促進(jìn)新服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)以新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)為代表的強(qiáng)基礎(chǔ)項目和以自動控制與傳感硬件、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云平臺為代表的新四大基礎(chǔ)的發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合的新技術(shù)和新模式，是推動制造業(yè)強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要推力。從國家角度來看，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值主要體現(xiàn)在以下四個方面:1 .工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的新基石，它可以有效地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在制造、流通、運(yùn)營和服務(wù)中的應(yīng)用，并通過信息流促進(jìn)技術(shù)、資本、人才和物質(zhì)的高效流動，從而優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的勞動工具，實(shí)現(xiàn)了人、設(shè)備、環(huán)境、材料和產(chǎn)品等物理生產(chǎn)基本要素的全面互聯(lián)，能夠深入挖掘工業(yè)大數(shù)據(jù)的巨大價值，有效提升個人和組織的價值創(chuàng)造力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“新基礎(chǔ)設(shè)施”的主要內(nèi)容之一，為制造業(yè)、能源、交通、電力等經(jīng)濟(jì)社會部門的智能升級提供了網(wǎng)絡(luò)連接和計算平臺。它是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的通用基礎(chǔ)設(shè)施，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的重要推動力，催生了一系列新技術(shù)、新應(yīng)用、新網(wǎng)絡(luò)和新平臺，推動了智能、服務(wù)型、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的形成，引領(lǐng)了優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為培育新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要支撐，可以有效促進(jìn)定制經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用
在制造業(yè)成為主流趨勢的背景下，提升制造力和提升網(wǎng)絡(luò)力被深度整合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以進(jìn)一步加速新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)制造的融合，加速智能制造的發(fā)展，從而成為推動制造業(yè)動力與網(wǎng)絡(luò)動力協(xié)同建設(shè)的重要焦點(diǎn)。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物高效連接的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為中國發(fā)展5G等新一代移動通信技術(shù)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理能力、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供了強(qiáng)大推動力。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為推動中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要引擎。4.構(gòu)建國家安全防衛(wèi)新保障。在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)安全方面，為了進(jìn)一步提升國際競爭力，搶占更多市場份額，微軟、IBM等國際信息通信巨頭，以及豐田、三星、戴姆勒等國際制造巨頭，都在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造“知名品牌高端產(chǎn)品領(lǐng)先平臺”的新發(fā)展模式。在這種情況下，不僅中國企業(yè)將面臨更大的競爭壓力，而且海量工業(yè)數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險也將大大增加。因此，建立我國獨(dú)立可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已成為保障我國工業(yè)數(shù)據(jù)安全乃至經(jīng)濟(jì)安全的有力措施。在科技安全方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為中國高端制造業(yè)等領(lǐng)域培育一系列先進(jìn)技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是提高我國網(wǎng)絡(luò)安全的有效手段。近年來，網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間之間的界限越來越模糊。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以同時保證網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間的安全。在社會安全方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有效加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全水平，保證生產(chǎn)過程的安全，有效降低車間、工廠等重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)施的生產(chǎn)安全風(fēng)險。近年來，中國的工業(yè)化進(jìn)程日益加快，勞動力成本和原材料成本不斷上升，消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量，企業(yè)的發(fā)展模式正逐步從要素驅(qū)動和大規(guī)模生產(chǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。同時，傳感器、存儲裝置、傳感裝置和傳輸網(wǎng)絡(luò)等工業(yè)設(shè)備和設(shè)施的不斷迭代，加上現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動了產(chǎn)品制造工藝、生產(chǎn)模式和服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。在這種背景下，制造企業(yè)必須積極擁抱新變化、新技術(shù)和新趨勢，抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“快車”，加快自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從企業(yè)發(fā)展的角度來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)發(fā)展的價值主要體現(xiàn)在以下四個方面:1 .工業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)流程優(yōu)化在工業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺快速采集現(xiàn)場生產(chǎn)數(shù)據(jù)(如設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、工業(yè)參數(shù)、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、物料配送數(shù)據(jù)、進(jìn)度管理數(shù)據(jù)等)。)，并優(yōu)化制造過程、生產(chǎn)過程、設(shè)備維護(hù)、能耗管理、質(zhì)量管理等。通過數(shù)據(jù)分析在制造過程方面，企業(yè)可以借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對過程參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而優(yōu)化制造過程細(xì)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)流程方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分析生產(chǎn)調(diào)度、物料管理等數(shù)據(jù)，從而提高生產(chǎn)調(diào)度、物料和人員的管理水平。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分析產(chǎn)品檢驗數(shù)據(jù)和過程數(shù)據(jù)(如人員、機(jī)器、原材料、方法、環(huán)境等)之間的相關(guān)性。)，s
在生產(chǎn)管控一體化方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)與企業(yè)管理的一體化，提高企業(yè)管理水平。在企業(yè)決策管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部市場數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，從而提高企業(yè)決策效率，降低決策失誤率。在企業(yè)決策管理的場景中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以通過對企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面感知和綜合分析，有效支持企業(yè)的智能檢測。3.社會化生產(chǎn)的資源優(yōu)化與協(xié)作從促進(jìn)資源配置優(yōu)化和社會化生產(chǎn)的角度來看，制造企業(yè)可以借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與外部技術(shù)供應(yīng)商、材料服務(wù)供應(yīng)商、原材料供應(yīng)商等進(jìn)行合作。從而打開了原材料、設(shè)計、制造、物流和服務(wù)的環(huán)節(jié)，大大提高了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。在協(xié)同制造中，供應(yīng)鏈平臺可以整合設(shè)計企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，提高資源利用效率。在制造能力交易方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將制造企業(yè)閑置的制造能力向外部需求方開放，不僅可以滿足個人和組織分散和個性化的生產(chǎn)需求，還可以增加制造企業(yè)的訂單。在個性化定制方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以無縫連接制造企業(yè)和終端消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)按需生產(chǎn)和定制生產(chǎn)。4.面向產(chǎn)品生命周期的管理和服務(wù)優(yōu)化在產(chǎn)品生命周期管理方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以全面管理產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)營等數(shù)據(jù)，使企業(yè)可以為用戶提供產(chǎn)品流通追溯、產(chǎn)品維護(hù)等產(chǎn)品生命周期服務(wù)，并通過用戶反饋數(shù)據(jù)幫助企業(yè)更新和迭代產(chǎn)品。在產(chǎn)品可追溯性方面，企業(yè)可以通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺記錄產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等信息，形成產(chǎn)品檔案。有需要的消費(fèi)者可以在平臺上查詢相關(guān)信息，從而對產(chǎn)品有更深的了解，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。在產(chǎn)品在線維護(hù)中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以實(shí)時分析產(chǎn)品的歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時數(shù)據(jù)，從而幫助企業(yè)在線維護(hù)產(chǎn)品，有效提升用戶體驗。在產(chǎn)品更新迭代方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將用戶數(shù)據(jù)的分析結(jié)果及時反饋給企業(yè)，從而幫助企業(yè)不斷升級和迭代產(chǎn)品。目前，盡管中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平在提高，但仍以巨型企業(yè)的創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定進(jìn)程不斷加快，國際交流與合作不斷深化。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個巨大的綜合性產(chǎn)業(yè)，中國的工業(yè)整體上是大而不強(qiáng)的。因此，在推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過程中，中國必須克服以下障礙。(1)行業(yè)大而不強(qiáng)，直接影響了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。目前，我國不同地區(qū)、不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在明顯差異。一些地區(qū)和行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平仍處于工業(yè)2.0階段。如果你想發(fā)展到4.0階段，你必須首先發(fā)展到3.0階段。中國的重點(diǎn)領(lǐng)域(如系統(tǒng)、軟件和硬件等。)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的能力，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)和平臺，如工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)還處于探索階段。同時，也有少數(shù)解決方案全面、覆蓋全領(lǐng)域的巨型企業(yè)，在工業(yè)技術(shù)和信息通信技術(shù)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以及各子領(lǐng)域的“隱形冠軍”，制約了中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特點(diǎn)是截然不同的。制造業(yè)的投入成本高，投資回報周期長，不像消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，容易擁有數(shù)百萬產(chǎn)品用戶，因此無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。然而，互聯(lián)網(wǎng)公司高度依賴網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。如果他們不能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，他們自然不愿意與制造企業(yè)合作。另外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的能力供給不能滿足制造企業(yè)的業(yè)務(wù)需求?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)一般提供通用服務(wù)，但制造企業(yè)尤其是R&D和生產(chǎn)企業(yè)的需求更為具體，降低了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)合作的意愿和成功率。(3)部署實(shí)施困難的工業(yè)和信息化部部長苗偉指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)增加值的80%，仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，許多工業(yè)企業(yè)面臨著巨大的生存壓力，這限制了它們對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投資。同時，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模相對較小，在產(chǎn)業(yè)中的比重相對不足，不能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。此外，中國高端人才和創(chuàng)新要素相對匱乏。雖然中國已經(jīng)是世界上第二大R&D投資國，但基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究所占的比例相對較低。R&D基金主要用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗發(fā)展。其中，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究是部分原理研究，很難像實(shí)驗開發(fā)那樣直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。然而，科技創(chuàng)新不能是無源之水，原則研究投入不足容易導(dǎo)致后續(xù)創(chuàng)新乏力。那么如何促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展呢？我認(rèn)為我們可以從以下三點(diǎn)突破。1.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中國政府應(yīng)加快研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)跨境合作的優(yōu)惠政策，培育一批具有示范和帶動作用的開源社區(qū)、一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造創(chuàng)新中心，鼓勵制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和工業(yè)控制等關(guān)鍵技術(shù)，加快數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和安全保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。同時，中國政府應(yīng)在需求方和供應(yīng)方之間建立便捷高效的連接渠道，堅持“以應(yīng)用為導(dǎo)向”、“提升系統(tǒng)集成能力和綜合服務(wù)能力”的原則，優(yōu)先培育一批具有自主品牌的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案提供商和應(yīng)用服務(wù)提供商，以吸引更多的制造企業(yè)實(shí)施智能化改造，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新的活力。2.充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。要彌補(bǔ)這一不足，就要充分利用中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的制度和制度優(yōu)勢。具體而言，中國政府應(yīng)做好頂層設(shè)計，進(jìn)一步擴(kuò)大重大和共性技術(shù)領(lǐng)域的資本投入；深化行政審批制度改革，建立適應(yīng)促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要的政策體系，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和模式的發(fā)展，為相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；借助負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單模型，完善底線和公平監(jiān)管體系，有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全性。3.有序推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域的領(lǐng)先應(yīng)用。中國在